这道旨意，当然有利于吉林行省的发展，朱翊镠之所以敢颁发这样的一道旨意，也是考虑到之前由内阁决定下来的一项政策：一对一支援。
关于一对一支援这项政策，当时在京城虽然是由王安提出来的。
但其实朱翊镠早就想过，只是王安与他想到一块儿去了而已。
这是王安的能耐。不少问题与朱翊镠的想法是有点接近，不然也不会暗中授意王安指导朝中大事。
既然是王安提出来的，又被内阁确定下来，功劳记在王安头上也行。
如果不是一对一支援，朱翊镠对旨意上的两大政策也会掂量，毕竟免税与搭桥修路需要承担的费用太高。
这两项费用，倘若都由国库统一支出，恐怕户部会感觉很吃力。
一对一支援虽然也是国家的钱，但支付方式不一样，于国家压力小。
这便是朱翊镠敢全年全行业免税、敢为吉林搭桥修路掏钱的底气所在。
对于新建的行省，前期朝廷政策肯定要倾斜，一对一支援是很好的方式。
尽管吉林行省这一切才刚刚开始，但相信蒙古族各部落会很快了解到。
一方面是鼓励吉林人，另一方面也是为蒙古族人做表率。
朱翊镠依然希望和平推进，希望蒙古各部看到这个大势所趋，不要逆历史潮流而动，以免遭遇无妄之灾。
边境的问题必须尽快解决。
最好是一劳永逸地解决，否则时时刻刻还要提防边患。
政策倾斜一点没关系，就当是用在每年的军费开支上，为了防御边患，不知花销大明多少银两呢。
关键是还没有什么效果，在此之前辽东连年有战嘛，非但如此，还给了女真族强势崛起的机会。
女真族也就是现在的满族主体，当然可以崛起，但必须是以大明子民的身份崛起，而不是独立于大明政权之外又反攻大明的新兴势力崛起。
所以，从某种程度上说，大明的边患问题其实从未真正解决，不然也不会被大清推翻取而代之。
如果仅从这个意义上说，朱翊镠维护的也不是什么明正统，而是维护最适合大明发展的道路。
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