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占邕州城后，侬智高正式迁都于此，且并没有采纳叶安在来信中给出的意见，保持低调，而是高调的自称“仁慈皇帝”，年号“启历”。
至于政治制度也不可能效仿河西，而是采用了大宋的朝制度封官建政，他想要用这种方法强化统治权无可厚非，但大可不必采用大宋的制度。
但他不光采用了，还连同那些糟粕也学了过来，大肆册封官员，尤其是文官在他的南天国被授予了很多权利，而武将同样也被削弱。
这一举动让收到消息的叶安大为失望，对于现在的侬智高以及他的南天国来说什么最重要？当然是军武！
刚刚在邕州站稳脚便开始积极的筹备自己的登基大典，这样做虽然能团结和稳固自己的占领区，但对于大宋来说同样也是挑动神经的巨大威胁。
打不过交趾那是因为交趾多山，地形复杂，宋军还要离开自己熟悉的环境在瘴气之地作战，胜也拿不到什么好处，败却可能名声扫地，落了大国威仪。
但不打，不愿交恶交趾，并不代表大宋能够容忍侬智高割去自己土地，并在邕州建元称帝的行为。
你侬智高什么水平？竟让敢跟汉家帝王平起平坐？！
侬智高并不了解真正的大国博弈和政治局势，现在的他虽然登基称帝，但也知道南天国太小了，国小则地狭，地狭则人少，人少则不能战！
于是他在登基称帝后便立刻大赦境内所有囚犯，没错，就是大赦所有囚犯，无论是何罪行，皆数大赦！
这在叶安看来同样又是一步臭棋，大赦天下你就好好的大赦天下，有必要把牢房中的那些重刑犯都给大赦了吗？
重刑犯是什么？