殿内。
官家读章越的平河湟策后陷入沉思。
此平河湟策，开篇先论天下分合之势，分久必合，合久必分。
为何说分合之势，在于大统一。
堪称死敌的儒家法家，却共同主张天下必须归于一。
章越在策中言，很多人吐槽华夏‘分久必合，合久必分’的治乱循环，殊不知对于天下诸国而言，只有这句话的后半句，没有前半句。
分就分了，再也找不回来了。
自秦皇而起，我华夏正统自有其向心力所在。
至于河湟本是汉唐之土，从唐代宗之际离于家国三百余年，若不收复疆土使之重归于一，则天子调一天下，鞭挞四夷之志不能宏远。
这一说法否定了朝堂上主张弃地，又或者是封一土官进行治理河湟的说法。
之后谈及天下大势，辽，夏，青唐之间。
辽地广兵强，非一时之敌，暂不可争锋，务必以卑辞厚礼以安之，却又不能过于示之以弱，这是不能则示之以能。
夏国叛涣无常，虽庆历时屡败我朝，但终究国弱主幼，本朝从上到下都有一雪前耻之心。