陶勇见张道灵如此坚定，再无话说，只是恭身退步道：“是。”
“现在说第三件事。”张道灵又道：“征伐西夏，恢复西域。”
皇帝赵佶闻言，连忙问道：“国师，既然要征伐西夏，为何不招各地将领入京商议呢？”
“不用他们，用阴符军。”张道灵摆手道。
中书侍郎程谦此刻又道：“国师，若要对外兴兵，有几人还是可以用的。”
张道灵看向程谦，“哪几人？”
程谦说道：“成都路转运使章楶（jie）、明州观察使折可适、庆州知州任福、太原知府吕惠卿、环州知府种朴。”
张道灵这次采纳了程谦的建议，说道：“好，立刻任命这五人为五路征西将军，令其从各地选拔精壮士卒各一万人，归其等统领。”
“是。”程谦领命道。
张道灵说到这里，忽然想起一个人来，“有个叫种师道的，现在在哪里？”
程谦闻言一怔，随后说道：“种师道现任武功大夫、忠州刺史、泾原都钤辖、知怀德军。”
说着，程谦突然一乐，道：“国师，若命此人征伐西夏，则必定成功。”
“哦？”张道灵问道：“何以见得？”
程谦说道：“这还要说起一件轶事，数年前，西夏要求与我大宋重新划分边界，西夏使者焦彦坚一定要得到他们的‘故地’，也就是甘陕全境。这时种师道却说：‘如果说故地，当以汉、唐为正，那贵国疆土不是就更少了’西夏使节无言以对，就此作罢。”
“此人倒也是个人才。”皇帝赵佶说道。
张道灵笑道：“陛下说的是，不防就请陛下下旨，封种师道为征西大将军，统领五路征西将军攻伐西夏。”
“封章楶为左路征西将军、折可适为中路征西将军、任福为右路征西将军、吕惠卿为征西前锋将军、种朴为征西殿后将军。”
“封种师道为征西大将军，统率五路大军攻伐西夏。”
“另命阴符军魁帅杨志，率领五千阴符军、并征发三万民夫执行运粮任务。”
皇帝赵佶在这一封实际上完全是张道灵意思的圣旨上盖了玉玺，然后派出天子使节前去传旨。