五、预备役。
这五大分类组成了一个军区。
统一归属军委会管理。
其中军政部是归属北京军政院直辖，例如洪承畴、孙传庭、袁崇焕、卢象升、曹文诏、祖大寿等人的编制都在军政院。
军督府则归属于监察院直辖，负责军队的军纪、军队的教育。
而总督府有调兵权而无统兵权，总指挥部有统兵权而无调兵权。
这是一套完整的军政体系。
其中后勤部是归总督府直辖。
但特殊时期，后勤部的工兵又归总指挥部直辖，例如要攻城拔寨，就少不了工兵的协助。
如果将这套体系拆解清楚了，你就会发现，现在整个西部战区的交通，都划归到了总督府直辖的后勤部军工司，由工兵来完成。
军队的组织能力是非常强的，这样做也是为了高效往前推进。
从政治的角度来说，这是洪承畴并不愿意的。
为什么？
一是事情变多了。
二是战区预算暴涨。
居高不下的军费，在朝堂上永远是最刺眼的，监察院的官员就专门盯着军政院的军费，一帮比毕老爷还能算账的家伙没事就跑到皇帝那里扯犊子说军费超额了。
但现在确实没有办法了，西部军区都直接升为西部战区了。